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La crisis dispara el número de pleitos de Justicia Gratuita en Castilla y León
IV Informe del Observatorio de la Justicia Gratuita CGAE-LA LEY
• El número de expedientes de Justicia Gratuita aumentó en la región un 36,2% hasta 31.144 en 2009.
• El presupuesto destinado al turno de oficio y violencia de género en Castilla y León se situó en 7,2 millones de euros, un 2,7% del total del Estado, según destaca el IV Informe del Observatorio de la Justicia Gratuita CGAE-LA LEY.
• Los usuarios del turno de oficio califican con un 6,4 de media la calidad del servicio en España, y 2 de cada 3 ciudadanos no encuentra ninguna deficiencia o carencia en el funcionamiento de la Justicia Gratuita, según una encuesta realizada por Metroscopia para el Observatorio de la Justicia Gratuita.
• De esta forma, se pone de manifiesto la vigencia del actual modelo de Justicia Gratuita en España, en el cual trabajan actualmente cerca de 38.000 abogados con una media de edad de 41 años y 13,5 años de experiencia profesional.
• Para el 72% de los encuestados, la atención que reciben de su abogado es buena o muy buena, regular (22%) y mala o muy mala (8%).
• La principal deficiencia del servicio es, en opinión de los usuarios encuestados, la lentitud de los procesos en un 44% de los casos provocado fundamentalmente por la propia Administración de Justicia (76% de los casos), las leyes procesales (12%), la otra parte (3%) y otras respuestas (9%).
Evolución de la Justicia Gratuita
• Durante el 2009, el sistema de Asistencia Jurídica Gratuita en España realizó más de 1,8 millones de actuaciones, un 28% más que el año anterior, de los cuales 64.649 correspondieron a casos de Violencia de Género.
• Por comunidades autónomas, Cataluña recibió un 24,2% de la inversión, seguida de Madrid (20,5%) y Andalucía (15,1%). Las tres sumaron cerca del 60% del presupuesto total.
• Las que menos fueron La Rioja (0,3%), Ceuta (0,5%) y Melilla (0,5%).
• La inversión realizada por las Administraciones Públicas en el Turno de Oficio se incrementó un 20,8% el año pasado, hasta los 265,4 millones de euros. Si tomamos como referencia el fuerte aumento del número de actuaciones (28%), el coste asumido por la Administración en Justicia Gratuita disminuyó el pasado
año.
• De la cifra total de inversión, el 68,9% se destinó al Turno de Oficio y a los servicios de asistencia a víctimas de violencia de género, un 23,5% a los servicios de Asistencia Letrada al Detenido y guardias, y un 7,6% a los gastos de los colegios de abogados.
Recomendaciones y sugerencias
Como en las tres ediciones anteriores, y tras el análisis de la situación del Turno de
Oficio en España, el comité de expertos del Observatorio de la Justicia Gratuita ha
realizado un informe en el cual apunta una serie de recomendaciones y sugerencias
con el objeto de mejorar el servicio. Entre ellas destacan:
• El modelo actual de Justicia Gratuita, organizado y gestionado por los Colegios
de Abogados y prestado por abogados libres e independientes, es el que mejor
garantiza la eficacia y calidad de la Justicia Gratuita.
• Es preciso evitar la discriminación en el acceso al servicio de Justicia Gratuita y
fraudes en su concesión, asegurando el reconocimiento del beneficio a
aquellas personas que realmente tienen una situación económica precaria, sin
que la actual crisis económica pueda dar lugar en ningún caso a recortes del
derecho de defensa.
• El contenido prestacional del derecho debe ampliarse para dar solución a
numerosos problemas que se detectan a diario y que en ocasiones pueden
originar indefensión a los futuros beneficiarios.
• Es necesario adecuar la Ley de Asistencia Jurídica Gratuita a los nuevos
recursos e infraestructuras tecnológicas.
• A la vez, es preciso contar con una homogeneidad en los criterios de las
Comisiones de Asistencia Jurídica Gratuita.
• Del mismo modo, se propone –en línea con los anteriores Observatorios- que
el beneficiario de Justicia Gratuita tenga la posibilidad de elegir el abogado que
le asista para hacer viable el sistema y evitar usos no deseables del mismo.
• Adecuación de la laguna legal existente en la Ley de Asistencia Jurídica
Gratuita sobre la pérdida de confianza entre el abogado y el beneficiario de la
Justicia Gratuita.
• Confección de una Carta de Derechos del Beneficiario de Justicia Gratuita que
recoja los principios básicos del servicio, que sirva de guía para el beneficiario
y un impulso para la calidad del servicio.
• Incremento de la formación inicial y continua de los abogados del Turno de
Oficio, con asunción de costes por parte de la Administración, con el objetivo
de lograr una mayor especialización.
• Profundizar en las reformas legales respecto a la violencia de género, e
incrementar el número de Letrados de guardia para asistir a las víctimas.
• En el ámbito penitenciario, implantación del Servicio de Orientación y
Asistencia Jurídica Penitenciaria (SOAJP) en todos los centros penitenciarios; y
preceptiva intervención del letrado ante los Juzgados de Vigilancia
Penitenciaria para cualquier incidente, queja o recurso.
• Garantizar la asistencia jurídica de las personas extranjeras tanto en los
procedimientos administrativos de alejamiento del territorio español como en
los procedimientos judiciales de cualquier orden jurisdiccional y con
independencia de su situación administrativa.
• Fomentar un servicio de orientación jurídica y Turno de Oficio especializados a
favor de las personas con discapacidad.
• Exigir la dignificación de las condiciones de prestación del servicio de Justicia
Gratuita por parte de los profesionales de oficio.
El Observatorio de la Justicia Gratuita
El Observatorio de la Justicia Gratuita, una iniciativa del Consejo General de la Abogacía
Española (CGAE) y la editorial LA LEY, fue creado en el año 2006 y presentó su primer informe
en 2007. Tiene como objetivo ser un instrumento eficaz para el análisis y mejora del servicio
prestado por la Abogacía a la sociedad mediante la asistencia al detenido y los Turnos de
Oficio.
Anualmente, el Observatorio hace público su informe en el que se incluyen datos
económicos del gasto en este servicio por jurisdicciones, autonomías, etc. La parte más
importante del mismo la constituyen las Recomendaciones y Sugerencias de cambio o mejora
elaboradas por un Comité de Expertos independiente, en el que están integrados
representantes de la Administración, de las diversas profesiones jurídicas y de los sectores
sociales afectados. Estas Recomendaciones se elevan al Ministerio de Justicia y a las
Consejerías de Justicia de las comunidades autónomas. El informe estará disponible en:
www.abogados.es, www.cgae.es, y www.laley.es.
Sobre el CGAE
El Consejo General de la Abogacía Española (CGAE) es el órgano representativo, coordinador
y ejecutivo superior de los Colegios de Abogados de España y es la institución responsable de
ordenar el ejercicio profesional de los abogados y velar por el prestigio de la profesión. Existen
83 Colegios de Abogados en España y 10 Consejos Autonómicos. En la actualidad, los
Colegios agrupan a 159.295 abogados de los cuáles 120.691 son abogados ejercientes y a
38.604 no ejercientes.
Sobre LA LEY
Parte del grupo Wolters Kluwer, LA LEY es líder en la aplicación de las nuevas tecnologías a la
información jurídica. Su vocación innovadora ha marcado la evolución del sector, al ser LA LEY
la primera en traer a España el CD, el DVD, y el acceso a las bases de datos jurídica a través
de Internet, así como en incorporar el sistema de lectura de Microsoft al Diario LA LEY Reader.
Ha revolucionado así el modo de trabajar de sus clientes: abogados, procuradores, jueces,
magistrados y notarios. LA LEY cuenta hoy en día con el más amplio catálogo de de productos
y servicios que incluyen bases de datos, revistas, códigos, libros, formación y software.
Para más información:
Consejo General de la Abogacía
Española
Dpto. de Comunicación
Tlf.: 915232593
prensa@cgae.es
LA LEY – Wolters Kluwer
Pablo Zamorano / Laura Rodríguez
Burson-Marsteller
Tlf.: 91 384 67 00 / 679 19 59 69
pablo.zamorano@bm.com;laura.rodriguez@bm.com
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