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Editorial nº 68, del 16 al 23/12/07: Unos presupuestos de transición , bienintencionados, que serán difíciles de cumplir
El presupuesto es tanto para las empresas como para las Administraciones públicas el documento más importante de todos los que se hacen en el año. En el mismo se plasman negro sobre blanco cuales son las prioridades y qué medios se ponen en la realidad, no de palabra, para la solución de los problemas de Béjar.
Los presupuestos del primer año de un gobierno están "preñados" del anterior. Y en este caso el lastre ha sido y sigue siendo pesado. Un lastre cuya digestión durará, nos tememos más de un año.
Es evidente que una parte importante de los mismos está condicionada por las nefastas decisiones de la época anterior y no puede ser de otra manera, porque fue el legítimo Ayuntamiento de Béjar el que se embarcó por ejemplo en la construcción ilegal de un polígono en La Cerrallana y debe ser el legítimo Ayuntamiento de Béjar el que restaure la legalidad y solucione el entuerto.
Pues bien tenemos que decir, tras la lectura de la memoria y sobre todo un análisis de las cifras, que no sabemos a qué carta quedarnos. Calificamos los presupuestos como de transicion, bienintencionados y difíciles de cumplir.
Lo mismo decimos respecto al atolladero del Matadero, construído como hemos demostrado repetidamente de forma ilegal, sin accesos, ni infraestructuras ni licencia de impacto ambiental. Debe ser el nuevo Ayuntamiento del que deshaga el entuerto restaurando la legalidad (saludamos el hecho de que este tema se mueva al menos en alguno de los temas cruciales; nos consta que ha sido presentada la solicitud de declaración de impacto ambiental, al organismo responsable de la JCYL, para que emita el informe correspondiente)
Pues bien tenemos que decir, tras la lectura de la memoria y sobre todo un análisis de las cifras, que no sabemos a qué carta quedarnos. Calificamos los presupuestos como de transicion, bienintencionados y difíciles de cumplir.
Es evidente que estos presupuestos son de transición y a esa transición dedican una buena parte de su cuantía. El presupuesto es expansivo. Crece nada menos que un 15%. Eso nos parece bien, ya que el pueblo está para el arrastre y un presupuesto expansivo ayudará a paliar la situación socio económica..
Ingresos
La partida de ingresos, naturalmente crece también un 15%.
Analizándola con detenimiento, lo que financia el crecimiento es la partida del concepto nº 7, que se llama: Transferencias de Capital(o sea Aportaciones de las Administraciones)cuyo crecimiento se prevé en un 143%, constituyendo el 15,8% del total de los ingresos. En otras palabras, el Consistorio basa este incremento presupuestario y por lo tanto el cumplimiento del presupuesto en lo que el Alcalde denomina en la memoria: lealtad institucional con todas las Administraciones.
En román paladino significa, que en un año electoral, una parte importante de los ingresos dependerá de decisiones de otras Administraciones (estatal, autonómica). Deseamos toda la suerte del mundo al alcalde para convencer de esa lealtad a las administraciones gobernadas por el PP, que seguro será la autonómica y dependerá del resultado de las elecciones la nacional.
Si el PP local amara realmente a Béjar debería arrimar el hombro en ese empeño, porque de no hacerlo, los bejaranos entenderán que piensan que "cuanto peor, mejor", para recuperar rápidamente el poder.
Otro incremento más modesto, pero relevante en la partida de ingresos está en el capítulo nº 3: Tasas y otros ingresos, que se piensa conseguir con una mejora en la eficacia recaudatoria. Alabamos el empeño, pero tampoco nos parece sencillo de conseguir, dada la crisis que parece que viene. Ojala la mejora en la gestión y la automatización de los procesos administrativos contribuya a ello.
Gastos
Lo más destacado en el capítulo de gastos es, además del incremento ya comentado para las inversiones, la desaparición del capítulo nº 7: Transferencias de Capital, debido al traslado a años sucesivos de la contribución del Ayuntamiento al nuevo Matadero (la hipoteca, como hemos dicho durará más de un año)
Inversiones
La inversión total crece un notable 137%, estando como hemos comentado muy condicionada por el Equipo de gobiermo anterior.
Vemos por ejemplo que al acondicionamiento urbanístico y de infraestructuras del Matadero se le dedican nada menos que 1.100.000€. A la terminación de las piscinas de La Cerrallana se dedican 100.000€ y otros 100.000 a la construcción de una piscina climatizada (muy barata nos parece).
Otra inversión importante que esperamos sirva para crear empleo es para la creación del Vivero municipal de empresas y la compra de Patrimonio Industrial, dedicándose a esos dos temas 1.300.000€.
Nos parece asimismo muy adecuada la inversión de 1.100.000€ en el Plan Avanza. Siempre hemos pensado que una de las palancas más efectivas de mejora de la productividad es el uso de las Tecnologías de la Información y la Comunicación, especialmente en la Administración. Ahora bien, tenemos que decir que cualquier automatización e implantación de la tecnología requiere previamente una mejora en la organización de los procesos administrativos. o sea que antes de informatizar hay que organizar el trabajo, porque si no esa informatización no servirá para gran cosa.
Para los lectores que quieran sacar sus propias conclusiones, adjuntamos los documentos elaborados por el Consistorio.
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