El PSOE de Castilla y Leon critica la actitud pasiva de la Junta ante el cambio climático y presenta en un completo documento una alternativa estratégica de lucha contra el mismo, argumentando que dicha lucha es un reto pero también una buena fuente de oportunidades.
“Ya no hay lugar para el escepticismo. Las dudas se han desvanecido.
El cambio climático es un hecho y está causado por el hombre.
Ahora toca actuar.”
Yvo de Boer, Científico del IPCC, secretario ejecutivo de Naciones Unidas para el Cambio Climático

El aumento de las temperaturas en nuestro planeta por el efecto de las actividades humanas es incuestionable. Sólo personas y países con intereses en las actividades económicas más contaminantes se atreven a ponerlo en duda.
El Protocolo de Kioto (PK) fue ratificado por España en 2002. Pero hasta 2004 no se empezaron a tomar medidas políticas para España lo pudiera cumplir, como aprobar la ley 1/2005, que articulaba los mecanismos para otorgar derechos de emisión a las empresas más contaminantes, la aprobación de la Estrategia Española Contra el Cambio Climático, etc. Los resultados de esta nueva política empiezan a obtener sus frutos.
Pero, desde el Gobierno del PP de Castilla y León, no hemos visto ninguna iniciativa. Solo se han aprobado planes y programas, sin ningún impulso ni coordinación. Salvo acogerse a los planes y fondos que el IDAE(1) ponía disposición de las CCAA y ayuntamientos, como el plan renove de electrodomésticos, la adquisición de bicicletas para préstamos, etc.
Las políticas del PP en Castilla y León han ignorado el problema, a pesar de las competencias que la Comunidad tiene en ordenación del territorio, vivienda, transporte urbano, agricultura y ganadería, residuos, y montes.

(1) Instituto para la Diversificación y el Ahorro Energético. Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.
Su visión del corto plazo les hace confrontar la protección del medio natural con el desarrollo económico, a pesar de ser la Comunidad con más territorio de España.

1. DATOS EMISIONES DE GEI(2) EN Castilla y León
La evolución del aumento porcentual de las emisiones de GEI, a partir de 1992, año base para cuantificar la evolución según el Protocolo de Kioto, en Castilla y León y el total de España es:

Pero estos datos, con los que el Gobierno de la Junta del Partido Popular en Castilla y León tanto saca pecho, no son significativos si tenemos en cuenta que en nuestra Comunidad se emite un 10% del total de España, pero con una población y un PIB del 5’5%. Proporción mantenida constante a lo largo de estos años.
Además las emisiones por habitante son casi el doble (17’4 tCO2 eq (3)) que la media española (9’7 tCO2 eq). Esto significa que para producir riqueza en Castilla y León se necesita casi el doble de energía por persona. Casi tanto como los habitantes de EEUU, pero con una renta media muy inferior.
(2) Los Gases de Efecto Invernadero son: CO2, metano CH4, óxidos de nitrógeno NOx, ozono O3, y clorofluorocarbonos. Se mide en Millones de toneladas de CO2 equivalentes (Mt CO2 eq)
(3) tCO2 eq: toneladas de CO2 equivalentes. Para trabajar con un único dato, se equiparan los efectos de cada gas al CO2, que es el que tiene unos valores más altos.
Esto se debe a un desacoplamiento entre gasto energético y productividad, lo que lleva a una pérdida de competitividad en las empresas menos eficientes.

1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2007
% POBLACIÓN Cy L (a) 6,4 6,5 6,4 6,3 6,2 6,1 5,9 5,7 5,6 5,5
% PIB CyL (b) 6,3 6,2 6,5 6 5,7 5,5 5,4 5,4 5,3 5,3
GEI/HABITANTE-CyL 13,9 13,9 14 14,4 15,8 17,2 18,3 18,7 17,2 17,4
GEI/HABITANTE-ESP. 7,21 7,9 7,6 7,8 8,86 9,5 9,62 10,09 9,69 9,7
EMISIONES GEI POR HABITANTE, EN MtCO2 eq y AÑO
(a) % POBLACIÓN Castilla y León RESPECTO TOTAL NACIONAL
(b) % PIB Castilla y León RESPECTO TOTAL NACIONAL

En el análisis por sectores se dan dos circunstancias que debemos resaltar. Mientras que en la construcción, transporte e industria se dan valores menores respecto a la media española, en otros son mayores, como un 20% en agro-ganadería, frente al 10% en España, y 32% en generación eléctrica frente a 29% de media de España.
Residuos Transporte Agricultura
y ganadería Industria Generación
De ectricidad Manufacturas
y construccción Residencial
y comercial
C yL 2 19 20 4 32 11 12
España 3 24 10 8 29 16 12
% DE EMISIONES EN DISTINTOS SECTORES, 2007

Esto también demuestra una diferente estructura económica, y causa de que para generar riqueza en CyL, haya que emitir muchos más GEI, pues son los sectores que generan mucho menos valor añadido, riqueza y empleo.
Las actuaciones, por tanto, deben ir encaminadas a invertir estos datos.
2. EFECTOS DEL CAMBIO CLIMÁTICO EN Castilla y León
Los últimos análisis proyectan las siguientes consecuencias para Castilla y León, siempre que no haya políticas activas para contrarrestarlo.
SOBRE LA TEMPERATURA: Aumentos de las temperaturas máximas y mínimas a lo largo del siglo de entre 3 y 4 grados en la perspectiva más favorable, y de hasta 5 y 7 grados en el caso de no tomar ninguna medida.
SOBRE LAS PRECIPITACIONES: Disminución de las precipitaciones de entre el 5 y el 15%
Datos del Primer Informe de seguimiento sobre el desarrollo del Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático 2008, elaborado por la Secretaría de Estado de Cambio Climático.
3. EL BORRADOR DE LA ESTRATEGIA DE LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICO DE LA JUNTA
Desde el PSOE de Castilla y León se señalan 4 importantes críticas.
1. Elude la participación ciudadana. Al estar publicado sólo por vía telemática, impide a gran parte de la población tener acceso a él. Y un documento de 199 páginas y más de 500 medidas, le hace difícilmente digerible.
2. No hay compromisos ni estimaciones del % de reducción de emisiones de GEI que se quiere lograr. Ni globales ni por sectores.
3. No hay una estimación presupuestaria para ninguna de las medidas propuestas.
4. No hay temporalización sobre cuándo se van a aplicar las actuaciones, ni en qué lugares.
En definitiva, parece que nos encontramos ante otra declaración de intenciones, donde lo que se hace es el Plan, la presentación del mismo a mayor gloria del responsable político de la Consejería. Pero sin intenciones de llevarlo a cabo.
Para el PSOE de Castilla y León, una estrategia de este tipo necesita a toda la sociedad para tener éxito, para lo que se requiere un proceso de participación más activo de todos los actores sociales y económicos.
Por tanto proponemos que el proceso de realización de la Estrategia Regional contra el Cambio Climático, tenga 4 fases, finalizando su recorrido con su presentación a las Cortes, que entendemos imprescindible.
A. Promover un Pacto por el Clima con partidos políticos y otras organizaciones sociales y económicas. Y la creación de un Panel de Expertos Multidisciplinar, que actúe como garante de rigor y transparencia.
B. Mayor participación de la sociedad, con actos de presentación y foros en todas las provincias. Difusión en medios de comunicación y campañas informativas hacia todo tipo de asociaciones ciudadanas.
C. Apoyo expreso de los Ayuntamientos, otras EELL, y las Diputaciones, con medidas y dotaciones presupuestarias, para que se pueda aplicar en el medio rural.
D. El proceso deberá terminar con su presentación ante las Cortes de Castilla y León.

Además es imprescindible que, para ser creíble, en el plan figuren:
 Medidas concretas: con objetivos de reducción de emisiones evaluables en cada una de ellas y con plazos de tiempo para su cumplimiento.
 Los departamentos de la administración autonómica responsables de la aplicación de cada una de las medidas.
 Una Memoria económica, con la estimación presupuestaria de las medidas.

4. ALTERNATIVA DEL PSOE DE Castilla y León PARA UN PLAN DE LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICO

Para el PSOE el objetivo de reducción de GEI solo será posible si se logra un cambio del modelo económico y social aplicado durante estos últimos 20 años, que está llevando a esta comunidad a una pérdida de población y PIB respecto a otras comunidades con características similares.
Para ello nos proponemos como objetivo general: Reducir las emisiones de GEI en un 25% respecto de los niveles actuales, y alcanzar el objetivo del 25% de consumo de energías renovables en 2020.
Por ello, será necesario:
1. Reducir las emisiones de GEI por unidad de producción, así se mejorará la actividad económica, el empleo y el bienestar de la población.
2. Impulsar inversiones en i+D+i sobre energías limpias, que deriven en la generación de empleo y desarrollo.
3. Conseguir mayor participación de la sociedad, con medidas de concienciación y formación.
4. Aprovechar todo el potencial de energías renovables que tiene esta Comunidad.
5. Aprovechar el capital humano de la comunidad: esto es, dejar de desperdiciar el conocimiento y formación de la generación de jóvenes nunca mejor preparados por nuestras universidades y centros de enseñanza. Los cuales se ven forzados a desplazarse a trabajar en otras comunidades, donde si generan riqueza.
6. Aumentar la eficiencia y el ahorro energético. Con la aplicación de las mejores técnicas disponibles, y el impulso y ejemplo de la Administración.
7. Utilizar La biomasa forestal y agrícola como alternativa energética, y conseguir poner en valor los montes como sumidero de carbono.

PROPUESTAS DEL PSOE DE CASTILLA y LEÓN: PRINCIPALES MEDIDAS POR OBJETIVOS

1. APROVECHAR TODO EL POTENCIAL QUE TIENE ESTA COMUNIDAD: DEL TERRITORIO Y DE SUS CIUDADANOS

1.1. ENERGÍAS RENOVABLES Debemos ser más ambiciosos que lo que figura en el Plan Español, que se propone llegar en el 2020 al 20% de generación de energía (no solo electricidad). Después del rápido crecimiento en los últimos 5 años, debemos plantearnos en Castilla y León un 5% más, para llegar al 25%.
Las medidas planteadas para la solución que se proponen tienen dos vías:
Investigación, Desarrollo e innovación:
1. Creación de un Centro Autonómico de Energías Renovables que se dedique a la investigación, el desarrollo y la innovación. Y su divulgación y transferencia.
2. Impulso y apoyo para la creación de empresas con capital y sede en Castilla y León, que investigue, fabrique e instale estas plantas.
3. Planes de I+D+i para las empresas que inviertan en investigación, y Proyectos en las Universidades.
Implantación:
4. Crear un nuevo marco regulador autonómico, que establezca líneas e incentivos (mediante ayudas financieras, fiscales, etc.), para la instalación de la energía eólica, captadores solares térmicos de baja temperatura, de instalaciones solares fotovoltaicas, así como de biomasa para generación eléctrica, cogeneración y aprovechamiento térmico.
5. Dar ejemplo desde la propia Administración. Para ello, la Junta de Castilla y León se comprometerá a que para 2020, el 25% de los edificios propios y de los ayuntamientos, tendrán instalado elementos que aprovechen estas fuentes de energía.
6. Impulsar la utilización de energía solar térmica y fotovoltaica en edificios existentes y de nueva construcción, sobre todo con planes municipales.
7. Fomentar la instalación de energías renovables para generación eléctrica y térmica en zonas alejadas de núcleos urbanos, tales como espacios naturales, alojamientos rurales, campamentos turísticos, fincas agrícolas aisladas, y áreas de acampada.

1.2. SECTOR FORESTAL: Tenemos que conseguir poner en valor los montes como sumidero de carbono, y utilizar la biomasa forestal y agrícola como alternativa energética.

Castilla y León posee la mayor superficie forestal de España ocupando el 51% del territorio de la Comunidad autónoma. De los 5 millones de has. de superficie forestal, 3 millones están arboladas.
La gran capacidad de generación de biomasa como fuentes de energía renovable supone una de las oportunidades más importantes que tenemos para el desarrollo económico del mundo rural. No solo por la puesta en valor de las masas forestales, también por la generación de empleo asociado a la extracción, el transporte, la transformación y la logística.
La capacidad de fijación de CO2 en Castilla y León se estiman en 3’3 Mt CO2/año, que representa aproximadamente el 5’5 % de las emisiones anuales (otros datos llegan a los 10Mt, pero hay dudas sobre su fiabilidad).
Pero dentro de los acuerdos del PK sólo se puede contabilizar el CO2 fijado hasta el 2% del total de GEI emitido, a partir de ahí no computa nada. Tampoco existe ningún procedimiento ni presupuesto para poder remunerar esta fijación y recompensar a los propietarios forestales.
Por tanto, las principales medidas propuestas son:
Liderar un Grupo dentro de las CCAA con mayores masas Forestales para Crear un Fondo Financiero para valorizar la Fijación de Carbono.
Se trata de establecer un incentivo al desarrollo de proyectos que se comprometan a potenciar la fijación de CO2. De manera especial, pero no únicamente, en el sector forestal, y que contabilicen en el inventario nacional de emisiones de GEI a efecto del cumplimiento de las obligaciones suscritas en el PK.
8. Esto se concretaría en la creación de un Fondo en el que participarían: Estado, CCAA y entes locales. Cada uno aportarían una cantidad para primar el desarrollo de los proyectos que se eligieran. También determinaría:

• Criterios de elegibilidad de proyectos,
• Nº de proyectos por territorio,
• Valorar las retribuciones por tonelada captada,
• Estrategias de colaboración entre propietarios, asociaciones y profesionales forestales, para el desarrollo de los proyectos.

9. Los proyectos se articularían entorno a 3 ejes:

• Repoblación /Reforestación de terrenos, tratamientos selvícolas y la gestión sostenible de los montes.
• Aumento de la fijación de CO2 en cantidad y tiempo, por medio del incremento del crecimiento anual.
• Participación activa de los sectores industriales interesados.

10. Un requisito es que las fijaciones de CO2 deben computar en el Inventario a efectos del cumplimiento de las obligaciones derivadas del Protocolo de Kyoto (y del acuerdo que surja en Copenhague), por encima del 2% tomado actualmente como máximo. Y también que se contabilicen tanto la forestación, la reforestación y la gestión de tierras agrícolas.

Aprovechamiento de la Biomasa forestal
Se trata, simplificadamente, en el aprovechamiento de los restos de maderas secas y otros restos vegetales. Que han dejado de recogerse, y terminan descomponiéndose y devolviendo el CO2 a la atmósfera, sin generar ningún aprovechamiento.
El problema que se plantea deriva del coste de los procesos de recogida y traslado de estos materiales hasta donde sean consumidos. Labor que solo lo pueden realizar grandes compañías, u otras más pequeñas con posibilidad de estar ligadas al entorno si cuentan con el apoyo de la Administración.
Para que este potencial se pueda convertir en una herramienta de desarrollo rural, y revalorización de las masas forestales se requiere
11. Elaborar sin demora un libro blanco de sobre el uso de la biomasa forestal. Para conocer con mayor detalle las producciones y posibilidades de aprovechamiento
12. Potenciar el aprovechamiento en origen, con la creación de PYMES o empresas de Asociaciones de Propietarios Forestales.
13. Favorecer la implantación de calderas de biomasa, principalmente para uso de edificios públicos. Para que las empresas de recogida, tratamiento y distribución puedan tener posibilidades de mantener su actividad.
14. Fomentar las ayudas a los ayuntamientos, EELL, y mancomunidades para la adquisición de maquinaria para el tratamiento y la gestión de la biomasa de su propiedad.

Aumentar la capacidad de captación de CO2 en ecosistemas forestales:
15. Plan de uso de la madera en mobiliario urbano, señales y cerramientos.
16. Forestación de tierras abandonadas o degradadas, y reforestación.
17. Desarrollar tratamientos de restauración sobre 500.000 hectáreas, en áreas con grado muy alto de desertificación.
18. Selvicultura preventiva de incendios forestales.
19. Asegurar que los productos forestales que se adquieran por la Junta de Castilla y León procedan de bosques gestionados de forma sostenible, que favorezca la captación de carbono.
20. Impulsar medidas que aseguren la trazabilidad de madera y papel.

2. REDUCIR LAS EMISIONES DE GEI POR UNIDAD DE PRODUCCIÓN: ASÍ SE MEJORARÁ LA ACTIVIDAD ECONÓMICA, EL EMPLEO Y EL BIENESTAR DE LA POBLACIÓN.

2.1. PRODUCCIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA: Evitar que en estos procesos se emitan la mayoría de los GEI (32%) del total de la Comunidad.
La producción de electricidad asociada a la emisión de GEI se concentra en Castilla y León en las centrales térmicas de León y Palencia, la cuales representaron el 32,6% del total de las emisiones regionales totales.
El Plan Nacional de Asignaciones de Derechos de Emisión, ha otorgado derechos de emisión a 62 instalaciones, con un total de 19 Mt CO2 en 2007 (16’5 a las térmicas y 2’5 cementeras).
El reto consiste en mantener la actividad económica asociada a la actividad minera de extracción del carbón, y la generación de energía eléctrica, y a la vez lograr una disminución de emisiones de GEI.
La única solución técnica posible planteada hasta este momento es desarrollar las técnicas de Captura y Almacenamiento de CO2 (CAC), puesto en marcha por el gobierno de España en el programa desarrollado en la Ciudad de la Energía en Ponferrada.
Colaboración con el gobierno de España en los planes de CAC.
El EREN tiene que impulsar, programas de desarrollo e investigación para que estos programas sean factible. Para ello proponemos que se inicie:
1. Un informe de las instalaciones industriales susceptibles de aplicar captura de CO2. Con un análisis de su impacto en la eficiencia y productividad de sus procesos industriales, y sobre el empleo.
2. Elaborando un estudio geológico de los subsuelos con posibilidades de asegurar el almacenamiento de CO2 con garantías.

2.2. EMPRESAS NO ACOGIDAS AL PLAN NACIONAL DE ASIGNACIONES: La mejora de los rendimientos energéticos es un factor de primer orden para favorecer la eficiencia y productividad de este sector económico. Con lo que se asegurarán mayores garantías del mantenimiento del empleo.
Las principales medidas en relación con el sector industrial son los siguientes:
3. Implantar las mejores tecnologías disponibles (MTD), para reducir las emisiones de GEI, y aumentar la eficiencia energética de los procesos industriales.
4. Incluir como criterio en la concesión de ayudas y subvenciones, la reducción de GEI, en especial de gases diferentes al CO2.
5. Impulsar la cogeneración de alta eficiencia.
6. Utilizar las energías renovables (energía solar térmica, biomasa leñosa, residuos renovables y biogás) en el sector industrial:
7. Acuerdos Voluntarios para alcanzar objetivos concretos de reducción de emisiones, entre la Administración y los diferentes sectores. Con medidas que beneficiasen fiscalmente a estas industrias, o priorizasen las ayudas y subvenciones. Siempre ligando estas medidas al mantenimiento del empleo.
8. Impulsar la I+D+i. Por ejemplo mediante la colaboración con los Planes Estratégicos del Estado sobre la Biomasa, la energía Fotovoltaica, el Hidrógeno y las Pilas de Combustible. En los que España invertirá 10.087 millones de euros durante el periodo 2007-2013 procedente de los fondos estructurales de la UE (FEDER y Fondo Tecnológico), además del LIFE+.
9. Realizar auditorías energéticas e implantación de certificaciones ISO 14001. El objetivo será realizar 10 actuaciones de este tipo por provincia y año.

2.3. AGRICULTURA Y GANADERÍA
Las emisiones de GEI con origen en este sector representan el 20% del total de la comunidad, principalmente por fermentación de purines, que se transforman en metano CH4, que tiene un poder de efecto invernadero de 23 veces mayor que el CO2. También la descomposición de la materia orgánica del suelo, con las prácticas agrícolas intensivas, han favorecido su descomposición, en cuyo proceso se emite CO2.
Para revertir este proceso, proponemos:

Aplicación de las mejores técnicas agrícolas.
10. Adaptar y completar el Código de Buenas Prácticas Agrarias y Ganaderas, para incluir la reducción de las emisiones de GEI.
11. Promover prácticas que incrementen el contenido de materia orgánica del suelo, como el uso de compost, incorporación de restos de poda, etc.
12. Cumplir la obligatoriedad de plantar árboles en explotaciones con ayudas PAC, que servirá para aumentar la fijación de CO2. La vez, se mantienen áreas donde puede pueden vivir especies que mantienen controladas otras poblaciones, evitando plagas como la de los topillos.
13. Aplicar criterios de optimización energética al diseño y localización de instalaciones agrarias y ganaderas.
14. Fomentar los sistemas de calefacción con energías renovables de invernaderos, granjas, secaderos, etc.

Impulso desde la Administración
15. Incorporar el criterio de ahorro y eficiencia energética en las ayudas estructurales a la actividad agraria y ganadera.
16. Utilizar las fincas agrícolas de titularidad pública como espacios de investigación y divulgación de los cultivos y prácticas más recomendables para reducir los efectos del cambio climático.
17. Estimular la adopción voluntaria de sistemas de mejora de la calidad ambiental por parte de las industrias agroalimentarias.
18. Promover el uso de nuevas tecnologías que reduzcan la emisión de GEI en maquinaria agrícola, mejorando su eficiencia energética a través de la introducción del biodiésel, nuevos aditivos, etc.

Potenciar los cultivos ecológicos
19. Apoyar su comercialización primando su consumo en empresas de alimentación sometidas a concurso público como hospitales y colegios.
20. Impulsar la agricultura ecológica y la entrada de sus productos en los supermercados de Castilla y León.
Utilización de la biomasa residual con un posible potencial de generar puestos de trabajo.
21. Estudio de las necesidades, costes y viabilidad del desarrollo de sistemas de recogida y gestión de residuos agro-forestales.
Digestión de purines:
22. Crear plantas de tratamiento de purines y recuperación del biogás, su combustión para la venta de la energía eléctrica a la red, las hipotéticas ventas de energía térmica a instalaciones colindantes.

3. AUMENTAR LA EFICIENCIA Y EL AHORRO ENERGÉTICA: CON LA APLICACIÓN DE LAS MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES, EL IMPULSO Y EL EJEMPLO DE LA ADMINISTRACIÓN

3.1. SECTOR RESIDENCIAL Y COMERCIAL: Promover el ahorro y la eficiencia energética, que deben promoverse en el sector público y privado, con políticas en materia de iluminación, edificación, electrodomésticos, climatización, etc.
Las medidas deben ir orientadas a la sensibilización ciudadana, a través del ejemplo, al ofrecimiento de soluciones y medidas de apoyo que garanticen una renovación tecnológica.

Mejoras en la construcción bioclimática
1. Apoyar a empresas de la construcción que se orienten a la rehabilitación con criterios de eficiencia energética, que mantengan los niveles de empleo.
2. Elabora normativa y protocolos de buenas prácticas para la construcción de edificios que mejoren las necesidades de abastecimiento energético de los mismos.
3. Asegurar el cumplimiento del Código Técnico de Edificación en los nuevos edificios.
Ahorro y mejora de la eficiencia
4. Elaborar auditorías energéticas en, al menos, 10 complejos residenciales y comerciales por cada una de las provincias de la comunidad. Elegidas prioritariamente entre los que presenten mayores consumos de energía.
5. Subvencionar la adquisición de lámparas de bajo consumo, y la incorporación de electrodomésticos, equipos eléctricos y electrónicos más eficientes.

3.2. EJEMPLO DE LA ADMINISTRACIÓN Y EDUCACIÓN: Un pilar básico es el ejemplo de reducción de consumo de agua y energía desde la propia administración pública.
La Administración de la Junta de Castilla y León, así como todos los edificios y dependencias de la misma, tienen que establecer procedimientos que contribuyan eficazmente a la disminución del gasto energético. Y que sirvan de ejemplo para los actos cotidianos de las personas, las familias, las empresas y las administraciones.

Administraciones Públicas
Aprobar la carta de buenas prácticas de obligado cumplimiento para todas las dependencias pertenecientes a la Junta de Castilla y León, que supongan un ahorro energético (y económico), sin que repercuta en la calidad de los servicios prestados ni en la confortabilidad para los trabajadores, que incluya:
6. Obligatoriedad de la sustitución de lámparas incandescentes por unas de bajo consumo.
7. Dispositivos de encendido y apagado automático.
8. Incremento del uso de ediciones electrónicas, y ajuste del uso del papel.
9. Delimitación de los envíos postales imprescindibles.
10. Uso racional de las comunicaciones telefónicas.
11. Recogida selectiva de residuos.
12. Racionalización del uso de la energía, con máximos de Tª para la calefacción y el aire acondicionado.
13. Ahorro del consumo de agua.

Contratación pública sostenible
14. Incluir el criterio de eficiencia energética como prioritario en los equipos ofimáticos, eléctricos y electrónicos de adquisición por la Junta de Castilla y León.
15. Aplicar la Directiva europea sobre vehículos limpios y eficientes, en los pliegos para la adquisición de vehículos públicos.
16. Adquirir materiales derivados de la madera que cuenten siempre con una certificación de gestión sostenible. Y de papel que cuente, al menos, con un 80% de fibras recicladas.
17. Priorizar la implantación de energías renovables.
18. Construir ahorrando: Todos los proyectos de la Junta será obligatorio construirles con técnicas bioclimáticas o de alto ahorro energético.

Medidas organizativas:
19. Crear una Oficina de Coordinación de las Medidas Contra el Cambio Climático.
20. Prestar servicio de asesoramiento a los ayuntamientos, mediante Agencias con técnicos que apoyan a la implantación de la AL21 y la Red de Ciudades por el Clima.
21. Impulsar Planes energéticos municipales, que incluyan la aprobación de Ordenanzas en la eficiencia alumbrado y Ordenanza Energía Solar Térmica.

Medidas educativas:
22. Conseguir mayor participación de la sociedad, con medidas de concienciación y formación.
23. Implantar Planes de gestión Ambiental en los centros educativos. Integrando las redes locales de las agendas 21 escolares.
24. Promover la edición de recursos pedagógicos de los diferentes aspectos e incidencias que tiene el cambio climático y facilitar el acceso, potenciando, de manera preferente, su difusión digital.
25. Realizar acciones formativas sobre el cambio climático dirigidas a los docentes (talleres, seminarios.

3.3. GESTIÓN DE RESIDUOS: reducción de la cantidad, aumento del % reciclado y revalorización de los restos.
Las emisiones principales proceden del metano originado por la fermentación de los residuos (tiene un potencial de calentamiento global 23 veces superior al CO2). Hay que tener muy en cuenta la importancia que cobra el papel de las comunidades autónomas y las administraciones de carácter local en este ámbito.

Elaborar un marco general de actuación en residuos desde el punto de vista del desarrollo sostenible: Planteando objetivos ambiciosos sobre reducción, reutilización y reciclado.
26. Definir un programa para que al menos el 90% de los residuos urbanos domiciliarios se destinen a plantas de recuperación y compostaje.
27. Eliminar completamente el vertido incontrolado de residuos urbanos.
28. Realizar campañas de concienciación y sensibilización.
Aprovechar energéticamente los residuos orgánicos mediante la creación de plantas de tratamiento y utilización del biogás para la generación de electricidad.
29. Aprobar un Plan de implantación en lugares en los que su desarrollo resulte factible.
30. Impulsar sinergias al mezclar orgánicos del sector primario con los de origen industria (alimentario) y urbano (lodos).
3.4. MOVILIDAD Y TRANSPORTE: mejora de la eficiencia de los vehículos y disminución del uso del coche privado.

El transporte por carretera es el responsable de casi el 20% de las emisiones de GEI en Castilla y León. Es un sector donde las mayores expectativas se sustentan en el desarrollo de nuevos vehículos con sistemas cada vez más eficiente. Con un gran impulso a los motores eléctricos e híbridos. Que además tendrán tanta importancia en el sector de la automoción de Castilla y León.
También ha de ser muy importante el diseño de medidas que faciliten la Movilidad Sostenible, sin la dependencia del uso del vehículo privado.
Por ello planteamos:

Planes de investigación y formación para atender a la industria del automóvil y formación de técnicos para vehículos eléctricos e híbridos
31. Colaboración con los departamentos universitarios y creación de una línea de becas para enseñanzas de postgrado en esta área.
32. Ciclos Formativos con una titulación específica en esta especialidad Mecánica de Vehículos eléctricos e Híbridos, especialmente en Valladolid y Palencia.
33. Programas de formación para que las empresas de mantenimiento y talleres mecánicos cuenten con trabajadores cualificados.

Ley de Movilidad Sostenible que establezca los principios y los objetivos a los que debe responder una gestión de la movilidad de las personas y del transporte de mercancías, que debe contemplar:
34. Integrar coordinadamente las políticas de movilidad puestas en marcha por las diferentes autoridades locales, provinciales o autonómicas: sin olvidar los municipios de menos de 25.000 habitantes.
35. Crear la Red de Transporte Metropolitano de Castilla y León ligada al transporte por carretera y tren como medio sostenible, y con un vínculo estrecho y directo con las zonas rurales.
36. Implantar Parking disuasorios junto a intercambiadores de transporte público a la entrada de las ciudades, para facilitar la incorporación del transporte público en los hábitos de transporte ciudadano.

Junio 2009