Informacion de Ganemos Salamanca sobre el Pleno de la Diputación del 8J
Incluye la propuestas de IU sobre las carreteras de la Comarca de Bejar

Punto 1. Dación de cuenta del decreto de convocatoria del presidente

​Carácter extraordinario de la convocatoria basada en la necesidad de contratar las obras cuanto antes

​Quizás podrían haberlo incluido en el pleno ordinario de mayo, no obstante, nos inclinamos a pensar que dadas las próximas elecciones del 26 de junio, en las que el presidente de esta Diputación se postula como candidato al Senado han preferido ustedes convocar este pleno extraordinario para hacer propaganda de las políticas de esta corporación. Nos trajeron las subvenciones para la contratación de desempleados el mes pasado y ahora carreteras y planes provinciales, no parece una mera coincidencia, si no un claro cálculo electoral.

Punto 2. Aprobación inicial del Plan Provincial de Carreteras 2016.

ABSTENCIÓN

Posición de Ganemos Salamanca frente al plan

En primer lugar, no consta la existencia de un diagnóstico o evaluación objetiva de la situación en que se encuentra toda la red de carreteras, con el detalle descriptivo pormenorizado por tramos y sus circunstancias tales como estado del firme, intensidad de tráfico, anchura, etc. con el fin de disponer de la información previa necesaria para realizar una adecuada valoración.

En segundo lugar, no se nos ha entregado ningún informe ni memoria técnica en el que se detallen tanto los motivos técnicos de la necesidad de actuación, como su alcance y la estimación de su presupuesto, resumiéndose estas cuestiones en apenas un cuadro informativo, de tal forma que las actuaciones que se incluyen deben ser tenidas como una mera propuesta política del equipo de gobierno.

En tercer lugar, se nos dice que la priorización se ha realizado con base en informe de los técnicos que acreditarían la mala situación de dichas carreteras, distribución equitativa por comarcas y otros criterios políticos (turísticos y demandas de alcaldes y diputados) sin que se nos haya informado de la existencia de la concreta metodología utilizada para la selección realizada. Reconocemos que los tramos sobre los que se va actuar se encuentran en malas condiciones, sin embargo, hemos encontrados otros tramos en similar e incluso peor estado, que aparentemente podrían haber estado incluidos este año.

Por ejemplo, la carretera DSA-570 de acceso a Barruecopardo, está en mejor estado que un gran número de carreteras provinciales no incluidas en el plan, como por ejemplo la DSA-560 que une las poblaciones entre Masueco y Pereña, y que además forma parte del circuito general de Arribes . Podríamos poner muchos más ejemplos, no obstante, los diputados de zona ya dieron cuenta de estas circunstancias cuando ustedes nos presentaron el plan, el viernes pasado.

Por lo cual, este conjunto de actuaciones creemos que sigue constituyendo ejemplo de una mera propuesta política del Partido Popular y además de carácter electoralista, al presentarse 20 días antes de las elecciones generales a las que se presenta el presidente de esta Diputación, encontrándonos con lo de siempre: un reparto anual de fondos entre distintos tramos de carreteras priorizados por meras demandas partidistas, realizado con escasa transparencia y cuya presentación se utiliza para hacer propaganda el equipo de gobierno, sin que exista un plan meditado que atienda del modo más objetivo posible a la gran necesidades de las carreteras provinciales.

​No decimos que las actuaciones propuestas por el equipo de gobierno no sean necesarias, puesto que, por desgracia, la red provincial precisa intervención en la mayor parte de su extensión. La cuestión es que los fondos son limitados y hay que priorizar y aplicarlos conforme a criterios objetivos y de mayor beneficio para la ciudadanía y estos requisitos de inversión NO se cumplen con este plan.

Echamos en falta, además, un mantenimiento adecuado de las vías. Estimamos que no se está haciendo un correcto seguimiento del contrato de mantenimiento que se paga a tres empresas en el conjunto de la provincia. Debería observarse una buena conservación al confluir los servicios del sector privado contratado con las brigadas de peones de la Diputación, pero nos tememos que el resultado es finalmente insatisfactorio, de modo que la situación es peor que cuando no se contrataba el servicio con empresas.

La realidad es que las demandas de limpieza de cunetas en este momento están desbordadas y existe gran peligro de incendios en buena parte de la provincia en cuanto las condiciones climáticas favorezcan este riesgo. Ejemplo de ello es la carretera DSA-576, precisamente en pleno Arribes del Duero, la cual por su escasa anchura y abundante maleza, se encuentra con gran riesgo de incendios.

Nuestra propuesta: planificación plurianual, transparente, objetiva y participada

​La red provincial tiene más de 2.000 km., encontrándose en líneas generales en un estado muy pobre. En vez de realizar actuaciones aisladas, año a año, parece imprescindible realizar una programación general, al menos a tres o cincos años, como proponen los compañeros y compañeras socialistas.

​Esta planificación debería contar con un diagnóstico de la situación de la red, mediante un estudio técnico descriptivo que contemplara los tiempos medios de viaje desde las distintas localidades a las cabeceras de comarca y la capital, el estado del firme, la anchura de la vía, la intensidad del tráfico, etc.

​Este estudio contendría una serie de mapas que mediante el adecuado tratamiento informático podría generar una propuesta técnica de posibles actuaciones de 500 km a cinco años, por ejemplo, sobre las cuales el equipo de gobierno podría realizar una posterior priorización y selección, abriendo consultas y participación a individuos, colectivos de la provincia, alcaldes y diputados, mediante una metodología transparente, pudiendo explicar una a una concienzudamente las razones por las cuales se decide actuar en cada uno de los tramos.

​Además, este plan debería de ser integral sobre las carreteras, debiendo incorporar la señalización y la limpieza de las cunetas, evitando la lamentable situación actual.

Propuestas comarcales recibidas desde IU-Comarca de Béjar

• La carretera que baja del Castañar hacia la carretera de Candelario, necesita mejoras en el firme.
• La que comunica la Calzada con Aldeacipreste está en desuso prácticamente, no es de extrañar si está llena de socavones.
• Las carreteras que comunican Béjar con Sanchotello, Fuentebuena y Navalmoral necesitan reparación del firme en incluso ensanches en algunos puntos. Su trazado actual y su mantenimiento es un peligro y no beneficia en nada las comunicaciones entre estos pueblos y la cabecera de la comarca.
• De la misma forma ocurre con las carreteras que unen Peñacaballera con Lagunilla, El Cerro y Montemayor del Río: ancho insuficiente en algunos puntos para dos vehículos, falta de quita-miedos y firme irregular.
• Proponemos que los quita-miedos que se utilicen sean aptos para motoristas.
• Este año no se ha hecho la limpieza de cunetas en carretera de Béjar-Candelario -El Castañar; Fuentebuena-Navalmoral de Béjar-Béjar; Béjar-Valdesangil.
• En general las cunetas están ocupadas de maleza con peligro de incendio y atropellos de viandantes.

Punto 3. Aprobación definitiva del Plan de Cooperación Bianual 2016-2017 y Plan Reserva.

Abstención

Posición de Ganemos Salamanca

​Este martes se ha presentado la aprobación definitiva para este año de los planes provinciales. El momento elegido es evidentemente días antes de las elecciones, considerando que dicha presentación tiene tintes claramente propagandísticos del equipo de gobierno, cuando la actuación del mismo es prácticamente irrelevante, al no tratarse más que de una convocatoria abierta, cuyos criterios de reparto son meramente poblaciones y que deben ser criticados.

​De este modo, nuestro grupo presentó numerosas enmiendas a la convocatoria de planes provinciales. En primer lugar consideramos que los recursos deberían haberse aumentado, mediante el incremento de la dotación presupuestaria destinada al Plan en 1,33 millones mediante la renuncia a la amortización anticipada de la deuda, habida cuentas de los bajos intereses existentes en el mercado que posibilitarían esta acción de gobierno.

​En segundo lugar entendemos que debería haberse incrementado el importe de la subvención mínima por municipio hasta llegar al menos a 30.000 euros; en tercer lugar, que no deberían subvencionarse actuaciones no encaminadas a cubrir los servicios mínimos cuando éstos no se encuentren todavía garantizados. Nos encontramos con propuestas de algunos municipios, algunos muy pequeños, para construir pistas de padel, por ejemplo.
​En cuarto lugar, es necesario cambiar los criterios de reparto, siendo el principal la carencia de infraestructuras de servicios mínimos obligatorios detectada a través de la Encuesta de Infraestructura o de otras herramientas objetivas de detección de necesidades locales. Si bien se cita genéricamente tal criterio en la base 6ª.I.2, no se toma en consideración en la práctica (Anexo 0). Su peso no debería ser inferior al 50%. Un segundo criterio podría ser el poblacional y de dispersión, favoreciendo a los municipios de menor población. Un tercer criterio podría ser la capacidad económica del municipio, valorada a través de su liquidación anual de ingresos ordinarios, si bien tomando en consideración de forma negativa el menor esfuerzo fiscal exigido a sus vecinos
​En quinto lugar, deberían haberse integrado las distintas líneas de subvención dirigidas a municipios en los Planes Provinciales, no realizando distintas convocatorias que duplican los costes administrativos. Nuestra última propuesta, no atendida, es que debería haberse eliminado la distinción entre municipios de más de 1.000 habitantes y aquellos que no los superan y que la Diputación debería financiar los costes de elaboración de los proyectos de ejecución y adaptación de la aportación municipal.

​ En referencia a algunas actuaciones propuestas observamos que se financia la construcción de pistas de pádel, cerramientos de frontones, cubrición de pistas, adecuación de senderos, piscinas, velatorios, frontones, campos de fútbol, residencias, centros de turismo, camping, centros de ocio, albergues, carril bici, etc., cuando aún no se ha asegurado la disponibilidad de instalaciones básicas que garanticen los servicios mínimos esenciales a los que nos obliga la ley, por lo que nuestras propuestas estás más que justificadas, a la vista de la realidad de las actuaciones.

​De este modo, nos encontramos con municipios que no acometen obras en la instalación de suministro de agua, sino que destinan la subvención a fines diferentes cuando se les ha estado suministrando agua con cisternas en los últimos meses.

​Por otro lado, vemos que financia la instalación de contadores domiciliarios del servicio de agua, cuando tal gasto debería correr a cargo de los propietarios de las viviendas, así como algunas instalaciones ganaderas para uso privado. Finalmente todas las obras se configuran como plurianuales, partiendo la financiación entre los dos años, circunstancia que dificulta la contratación y complica el expediente tanto a los ayuntamientos como a los servicios provinciales.

VOTACIÓN: ABSTENCIÓN