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Las TIC en la Administración Local del futuro
Javier NadalPor Javier Nadal. Vicepresidente Fundación Telefónica
¿Por qué la Administración Local es un reto clave para la extensión de la Sociedad de la Información? Descubra la respuesta en este interesante artículo.
Es un comentario habitual en nuestro sector el reconocer que nunca como hasta ahora la tecnología de comunicación y de procesamiento de información ha sido tan potente, tan difundida y tan barata. Esto significa que hoy estamos en las mejores condiciones para apoyarnos de una manera decidida en ella para cambiar, modernizando y optimizando, la mayor parte de los procesos básicos de todos los ámbitos de nuestra vida. Es el momento de la revolución digital: de los hogares, de las pequeñas empresas y también de los ayuntamientos. La digitalización de los procesos y el acceso online de los ciudadanos ya llevan tiempo siendo desarrollados con éxito por las grandes empresas y por las grandes Administraciones como la central y las autonómicas. Pero ya es el momento de dar un paso más y llevar este profundo cambio a ámbitos más pequeños que al mismo tiempo son los más cercanos: los hogares, las pymes y los municipios. Éstos son los nuevos retos de la Sociedad de la Información hoy en España.
Desde la Fundación Telefónica, conscientes de esta realidad, publicamos este libro que es uno de los primeros análisis que se han realizado en nuestro país sobre el tema de las TIC (tecnologías de la información y las comunicaciones) en el futuro de las entidades locales. Un tema que va a ir ganando importancia y más aún tras la aprobación de la ley 11/2007 de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos. Tras esta ley el acceso electrónico a estos servicios se convierte en un derecho del ciudadano y una obligación de las administraciones públicas el que esto sea posible. Los próximos años estarán dedicados a hacer de esto una realidad y será el estímulo clave para convertir a nuestros ayuntamientos en verdaderos centros de servicios electrónicos al ciudadano.
En la elaboración de este libro, además de nuestros propios expertos en servicios digitales, hemos contado con la ayuda inestimable de numerosos ayuntamientos, diputaciones, comunidades autónomas y administración central, así como expertos del ámbito universitario y empresarial, que nos han aportado su punto de vista y su experiencia en las entrevistas y encuentros realizados para su elaboración.
Soluciones móviles
La Administración local es, al mismo tiempo, la más cercana al ciudadano y la que cuenta con menores recursos tanto tecnológicos como de expertos en TIC. Además, la gran variedad de ayuntamientos hace que entre los más de 8.000 municipios españoles encontremos un rango muy amplio tanto de tamaño como de competencias. Todo esto hace que la extensión de las TIC en los ayuntamientos sea un reto equivalente en complejidad al de la extensión entre las pymes. Sin embargo, ambos retos son claves para la extensión de la Sociedad de la Información. De su éxito en la adopción de las TIC dependerá el impulso de los servicios digitales en la vida cotidiana de los ciudadanos y la mejora de la productividad de la economía del país.
Códigos BIDI
Muchos sectores económicos ya han hecho esta revolución digital antes sectores como el financiero, el sistema bancario o el de las líneas aéreas, nos tienen ya acostumbrados como clientes a unos niveles de servicio online fiables y cómodos que se empiezan poco a poco a exigir a otros ámbitos de la vida cotidiana, y en especial a la relación con la Administración Pública, la sanidad, etc. y poco a poco esta exigencia se irá extendiendo hacia los ámbitos más cercanos, los municipales.
Hay, por tanto, un importante reto, pero también tenemos la suerte de contar con el conocimiento y las herramientas tecnológicas para afrontarlo. A lo largo de los últimos años se han puesto en marcha muchas iniciativas y ha habido muchos éxitos y algunos fracasos, como en toda empresa que empieza. Toda la enseñanza de estos pioneros ha sido muy válida y este libro ha querido recuperar gran parte de estas lecciones con la descripción de casos de éxito que serán un buen referente para todo el trabajo que queda por desarrollar.
Razones pro-TIC
La Fundación Telefónica está convencida de que las TIC son la palanca clave del cambio social y económico en nuestra época y queremos ser parte de la solución e involucrarnos en estos cambios. Por eso en la definición de nuestra visión como Grupo Telefónica incluimos desde hace tiempo como objetivos: «mejorar la vida de las personas, facilitar el desarrollo de los negocios y contribuir al progreso de las comunidades donde operamos, proporcionándoles servicios innovadores basados en las Tecnologías de Información y las Comunicaciones». A esto le llamamos Espíritu de Progreso y creemos que es el momento de enfocarlo con más intensidad en la modernización de nuestros ayuntamientos.
Porta ciudadano
Deseamos que este análisis que ahora se presenta en la forma de libro contribuya a encontrar esas claves del cambio. Desde Telefónica trabajamos por pasar del análisis a los proyectos y de ellos a la realidad transformada. En pocos años, con la inspiración de las nuevas leyes, las herramientas de las nuevas tecnologías y el compromiso de las administraciones y de empresas como Telefónica, pasaremos a tener una relación cotidiana con nuestro ayuntamiento más eficaz y cómodo, al tiempo que sus procesos internos se agilizan y se vuelven más productivos.
Javier Nadal. Vicepresidente de Fundación Telefónica
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