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Ganemos Salamanca propone un "Presupuesto abierto" para la Diputación
Proposiciones de Ganemos Salamanca para el Pleno Provincial de 30 de septiembre de 2016.
PROPOSICIÓN PARA EL DESARROLLO DE UN “PRESUPUESTO ABIERTO” PARA LA DIPUTACIÓN DE SALAMANCA
JUSTIFICACIÓN DE LA PROPUESTA
En los últimos años han sido varias pero muy escasas las entidades públicas en nuestro país que se han sumado a la iniciativa conocida como Presupuesto Abierto (Torrelodones, Rubí y recientemente Barcelona), por la cual cualquier persona puede obtener información sobre cómo se gestionan los recursos públicos, consultando de una forma visual, fácil y accesible cómo se distribuyen los presupuestos, de dónde proceden los ingresos y cuáles son las políticas de gasto prioritarias.
En el Presupuesto Abierto cualquier ciudadano puede explorar al detalle y de forma interactiva los presupuestos. Los datos muestran la realidad del gasto público en su conjunto, tanto los ingresos como los gastos y la ejecución presupuestaria, es decir, lo que gasta realmente en la corporación. Así, esta iniciativa ayuda a responder a las principales preguntas relativas a la gestión pública: en qué se gasta, cuánto se gasta, cómo se gasta y quién lo gasta.
Los presupuestos públicos suelen comprender una enorme cantidad de información. Por eso, se suelen incluir buscadores que faciliten el acceso a líneas del presupuesto que incluyan una palabra determinada, para encontrar partidas concretas incluso sin saber previamente a qué programa presupuestario pertenecen. De igual modo, disponen de herramientas para que se puedan encontrar fácilmente quiénes fueron los principales proveedores, qué servicios fueron contratados y, lo más importante, a qué empresas. La información se muestra a nivel de factura y se suele poder consultar por política -por ejemplo, servicios sociales o cultura- o por proveedor. Todos los datos se pueden descargar en formatos abiertos y reutilizables, siguiendo la legislación vigente y las mejores prácticas en Open Data.
En definitiva, el Presupuesto Abierto es una herramienta de transparencia, de lucha contra la opacidad del poder, para evitar el mal gobierno y de empoderamiento ciudadano que facilita el control de lo que hacen las administraciones públicas. Una herramienta sencilla para que con un solo clic los ciudadanos sepan dónde va a parar su dinero y para saber quién y qué hay detrás de las ejecuciones, y cuyo coste de implantación es realmente ínfimo para las arcas públicas, siendo un ejemplo el proyecto recientemente presentado por el Ayuntamiento de Barcelona, cuyo coste de puesta en marcha y mantenimiento durante el 2016 ha costado al consistorio 17.250 euros más IVA, disponiendo de datos desde el ejercicio 2013.
En consecuencia, por este Grupo se propone al Pleno adoptar los siguientes ACUERDOS:
Primero.- Desarrollar un portal web de Presupuesto Abierto visual, fácil y accesible, de navegación interactiva y con nivel de detalle de factura, conforme los mejores estándares en la materia y las experiencias existentes en nuestro país.
Segundo.- Llevar a cabo las acciones necesarias para que el Presupuesto Abierto pueda ser una realidad antes de 31 de diciembre de 2016.
En Salamanca, a 22 de septiembre de 2016.
PROPOSICIÓN PARA APOYAR AL SECTOR REMOLACHERO EN LA COMUNIDAD AUTÓNOMA.
JUSTIFICACIÓN DE LA PROPUESTA
En el sector remolachero de Castilla y León trabajan unos 4.800 agricultores y genera unos 1.500 empleos asociados a su actividad. La producción remolachera de Castilla y León supone el 87 por ciento del noroeste de España y el mayor rendimiento por hectárea de la UE por hectárea, constituyendo un sector estratégico en la economía agraria regional.
La desaparición de las cuotas de producción de azúcar el 30 de septiembre de 2017 está generando una gran incertidumbre en el sector, que debe adaptarse para hacer frente al reto de un mercado liberalizado y la fuerte competencia con otros mercados cercanos, como el francés.
Ante este nuevo escenario las políticas orientadas a la producción todavía son fundamentales; es necesario incidir en la reducción de costes de producción, ganando en eficiencia en su cultivo. Se ha de fomentar la modernización de regadíos para reducir costes fijos y mejorar la eficiencia en el uso del agua, mejorar la maquinaria, apoyar la investigación fitosanitaria mejorando la eficacia reduciendo las externalidades ambientales e incidir en las estrategias de comercialización.
Sin embargo, también es fundamental el mantenimiento e impulso de las políticas de estructuras y de redistribución, potenciando la concentración parcelaria, la investigación y extensión agraria, así como el apoyo prioritario a los pequeños agricultores a título principal, quienes son la base fundamental del sector y quienes mantienen los pueblos vivos, fijando población en uno de los territorios más despoblados de la Unión Europea.
Es preciso un apoyo decidido al sector para evitar problemáticas como la que están padeciendo los ganaderos de producción de leche.
A tal fin, el Grupo Político Ganemos Salamanca propone al Pleno la adopción del siguiente ACUERDO:
Primero.- Instar a la Junta de Castilla y León para que impulse medidas que mejoren la competitividad del sector remolachero, partiendo de mecanismos de apoyo y coordinación entre las administraciones, los agricultores y la industria de la remolacha, fomentando el uso de sistemas de regadío más eficientes, la mejora de la mecanización, la utilización de las energías renovables, el avance en la concentración parcelaria, el desarrollo de un sistema eficiente de investigación y extensión agraria y la incorporación de jóvenes a las explotaciones y todo ello priorizando los apoyos en los pequeños agricultores a título principal.
Segundo.- Solicitar al Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente la defensa ante la UE de la prolongación de las cuotas que actualmente tiene el sector remolachero y el establecimiento de un período transitorio suave y de larga duración para la aplicación del nuevo régimen de pago básico, aumentar el porcentaje de las ayudas asociadas, incidiendo en su flexibilización y en el incentivo de la calidad, la mejora del medio ambiente y la fijación de población en el medio rural, con especial atención al pequeño productor a título principal.
En Salamanca, a 26 de septiembre de 2016.
Fdo.: Gabriel de la Mora González
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